Algemene beschouwingen van de PvdA Epe Programmabegroting 2014-2017 Voor ons ligt de begroting voor volgend jaar. Een bijzondere begroting, want de laatste van deze periode, en dus vlak voor de gemeenteraadsverkiezingen. Als het goed is, gunnen we elkaar hier en daar al een kleine blik in onze verkiezingsprogramma’s. Eerst even terugblikken. De PvdA heeft nu al vele raadsperiodes deel uitgemaakt van de coalitie In die afgelopen periodes is ook veel tot stand gekomen: direct zicht- en tastbaar: centra van Vaassen en Epe (laatste op dit moment wel èrg zicht- en tastbaar); milieumaatregelen (afkoppelen hemelwater, nieuwe waterzuivering, infiltratie) molen van Vaassen verhoogd; verder dat wat nèt nodig is, maar niet zo in het oog loopt: al het onderhoud, ondergronds werk aan glasvezelkabel; De cultuurhistorie heeft een nieuwe impuls gekregen, Hagendoorns plaats bloeit in grotere huisvesting, onlangs is de grafheuvellijn Epe-Nierssen “beleefbaar” gemaakt, er zijn of worden nieuwe landgoederen ontwikkeld. Ook in de pijlers sociaal en onderwijs veel ontwikkelingen (verzelfstandiging openbaar onderwijs, brede school-concept, uitbesteden sociale zaken, centra voor jeugd en gezin). De bereidheid om mee te werken aan initiatieven voor zorgwoningen in Oene, de verbouw van De Klaarbeek aan de gang. De coalitie zoals die er nu zit heeft dit alles tot stand gebracht. We kijken daar met tevredenheid op terug, maar toch ook met bescheidenheid - door het besef dat lang niet alles kan, besef dat zonder de medewerking van onze burgers niets van de grond komt. Over de begroting zelf. Ook die stemt opnieuw tot tevredenheid: financieel solide, collegeprogramma vrijwel uitgevoerd, huidige coalitie wil duidelijk niet over het graf heen regeren. En waar het voor de landelijke economie nu al jaren lijkt alsof er geen beweging in te krijgen is, geldt dat zeker niet voor de activiteiten van gemeenten. Gemeenten zullen heel veel nieuwe taken krijgen en zich ook sterk moeten ontwikkelen om het goed vervullen van die taken mogelijk te maken. Beetje gek dat daar in de meerjaren(!)-begroting nauwelijks iets van is terug te vinden, maar we zullen maar zeggen: we worden door “het systeem” gedwongen de cijfers te presenteren zoals we dat doen. Die cijfers verschaffen nauwelijks inzicht in de toekomst m.i.v. 2015, maar we zijn ons er toch wel van bewust dat de begroting vanaf dan met misschien wel tientallen miljoenen euro’s groter zal worden. De transities komen in zekere zin wel op een goed moment: een nieuwe raad en een nieuw college kunnen zich een dik half jaar inwerken om dan in 2015 volop aan de slag te gaan met de nieuwe budgetten en de nieuwe taken. Het college zal zich dan vast herinneren dat we al hebben afgesproken en bij motie vastgelegd, dat die nieuwe budgetten ook uitsluitend voor die nieuwe taken zullen worden gebruikt. Het is heel goed dat we de ervaringen van wijkgericht werken met wijkteams en wijkschouw nu ook naar het sociale domein doortrekken. Een kwestie die zeker weer aan de orde zal komen, óók in verband met de nieuwe taken, is die van zelfstandigheid/fusie/samenwerking. Op dit moment neemt Epe al deel in tal van samenwerkingsarrangementen: stedendriehoek, veiligheidsregio, woningbouwregio, toezicht openbaar onderwijs, Felua, enz. Wij denken dat we door die samenwerking nauwer te maken, of geografisch dan wel inhoudelijk uit te breiden, aan de eis van goede dienstverling aan de burgers kunnen blijven voldoen. Dat kan heel goed in de Stedendriehoek of de andere samenwerkingsverbanden. Vooralsnog hoeft er wat ons betreft niet over fusie of iets dergelijks te worden nagedacht, maar als daar al over zou moeten worden gesproken, dan denken wij aan met ons vergelijkbare gemeenten - landelijk en groen, niet te groot - dan aan Apeldoorn, de Stedendriehoek of zoiets. Zeg maar: Heerde, eventueel Hattem, Voorst. Hoe breed de samenwerking met anderen ook mag worden, waar de burger direct contact heeft met “zijn” overheid, moet er van een gemeenschappelijke cultuur sprake zijn, zodat ambtenaar, politicus, bestuurder aan de ene kant - en de burger aan de andere kant elkaar ook werkelijk begrijpen. De nieuwe taken betreffen voor een groot deel de zorg. Hoe dan ook zal meer moeten worden gedaan door vrijwilligers en mantelzorgers; gemeenten worden immers beter in staat geacht dat goed te kunnen organiseren - bij de “keukentafelgesprekken”, waar beoordeeld moet worden of financiele ondersteuning nodig is en of de ondersteuning slimmer kan worden georganiseerd, bijvoorbeeld door samen te werken en/of familie of vrijwilligers een deel van de zorgtaken te laten vervullen. De PvdA pleit ervoor dat zoveel mogelijk zal worden gedaan om vrijwilligers en mantelzorgers concreet te ondersteunen in wat gerust hún nieuwe taken kunnen worden genoemd. Te denken valt aan cursussen, voorlichting, mogelijkheid tot consultatie, ruime mogelijkheden voor ‘respijtzorg’, af en toe eens een “schouderklopje”, enz. De gemeente kan zelf het voorbeeld geven als werkgever die bv. mantelzorg faciliteert (flexibele werktijden). Tot zover de grote onwikkelingen. Nu nog een paar losse punten. Ook Epe zou naar manieren moeten zoeken om bedreigde scholen die een belangrijke sociale functie vervullen in kleine gemeenschappen te laten voortbestaan, bv. in coöperatief verband zoals in het experiment Onderwijsvernieuwing in een nieuw verbond in Hoog-Keppel. Bij “beeldbepalende leegstand” (Ladders Post) moet via bestemmingswijziging ander gebruik mogelijk gemaakt kunnen worden, zoals ook voor vrijkomende agrarische bebouwing, waar we al ervaring mee hebben. Het LOG zien wij als een voorbeeld van vastlopende ontwikkelingen. Uitgebreide, ingewikkelde en langdurige procedures, geweldig veel ophef, terwijl vlak daarbuiten de grootscheepse veehouderij gewoon een ongeremde bouwspurt trekt i.v.m. het opheffen van de melkquota. Je ziet de problemen aankomen, want dat “Nederlandse boeren het zó goed doen” dat wij als een klein dichtbevolkt land de tweede agrarische exporteur ter wereld zijn - een kind ziet aankomen dat dat niet zo kan doorgaan. Maar het korte-termijn gewin is leidend, het buitengebied wordt volgebouwd. Waarom denken we nog steeds, tegen beter weten in, dat Blinde Groei de enige manier is om vooruit te komen, waarom hanteren we niet de gouden regel: “Krimp is een kans”. Dat de ontwikkeling van het LOG nu aan de provincie wordt overgelaten, heeft gevolgen voor onze opstelling: in principe willen wij geen medewerking verlenen aan industriële landbouw/veeteelt. Met onze afvalinzameling scoren we onder de maat. Wij vinden dat we met een beter systeem van afvalinzameling de afvalscheiding minstens op het niveau van andere gemeenten bv. Lochem moeten brengen. Over zo’n systeem zouden we opnieuw moeten nadenken. Uitgangspunt daarbij is: de vervuiler betaalt.
Posted on: Mon, 11 Nov 2013 15:04:37 +0000
Trending Topics
Recently Viewed Topics
© 2015