Fragment protokołu posiedzenia RW WPAiE z dnia 24.06.2013. Zwróćcie uwagę zwłaszcza na pkt 4. Jak słusznie zauważyła prof. W. Miemiec: " oszczędności powinny podjąć także inne Wydziały Uniwersytetu, gdyż nie może dojść do sytuacji, w której konsekwencje realizacji przez Uniwersytet programu oszczędnościowego poniesie nasz Wydział, jako jeden z niewielu, który przynosi zyski. Należałaby to wyraźnie uświadomić władzom rektorskim". Jako Samorząd Studentów WPAiE będziemy działać, by władze rektorskie pamiętały o tym, który wydział UWr jest największy, najlepszy i przynosi zyski. Oszczędności niech zaczynają szukać na wydziałach, które generują straty. Takie jest nasze stanowisko. Przewodniczył: dr hab. Włodzimierz Gromski, prof. nadzw. UWr Protokołowała: mgr Albina Jędrysek Lista obecności w załączeniu. Porządek obrad: Przebieg obrad: Pkt 1 Dziekan wniósł o skreślenie z porządku obrad pkt. 71 oraz uzupełnienie o pkt 13a. Wniosek w sprawie ogłoszenia konkursu na stanowisko adiunkta w Instytucie Historii Państwa i Prawa. Rada Wydziału w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła poprawiony i uzupełniony porządek obrad. Pkt 2 W komunikatach i ogłoszeniach Dziekan przedstawił następujące informacje: W związku z Rozporządzeniem MNiSW z dnia 5 października 2011 r. w sprawie warunków wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników zatrudnionych w uczelni publicznej, Rektor UWr skierował na wydziały pismo, informujące o wysokości środków przeznaczonych na podwyżki wynagrodzeń od 1 stycznia 2013 r., tj. 35 232,00 zł dla nauczycieli i 26 145,00 zł dla nienauczycieli. Dziekan zapoznał obecnych z zasadami podwyżek w UWr wynikającymi z porozumienia między Rektorem UWr a związkami zawodowymi dot. zasad podwyżek dla nienauczycieli. „Dziennik Gazeta Prawna” w VII Rankingu Wydziałów Prawa przyznał naszemu Wydziałowi III miejsce w kategorii najlepsza szkoła publiczna. Dziekan został zaproszony na uroczystość rozdania dyplomów w dniu 27.06.br. w Warszawie. W miesiącu wrześniu odbędą się dwa posiedzenia Rady, tj. 13 i 30.09.br., co jest związane z tym, że do 30 września br. obowiązuje przepis umożliwiający wybór między „starą” i „nową” procedurą w postępowaniach o nadanie stopnia doktora, doktora habilitowanego, nadanie tytułu profesora. Po tym terminie wnioski będą rozpatrywane wyłącznie w nowym trybie. Studenci naszego Uniwersytetu zdobyli dwa tytuły Mistrza Polski Seniorów w wioślarstwie (Kruszwica): czwórka podwójna wagi lekkiej w składzie: Patryk Syposz, Karol Szymerowski (student Ekonomii na WPAE), Mateusz Kaczmarczyk, Jakub Szymerowski oraz dwójka bez sternika wagi lekkiej w składzie: Patryk Syposz, Karol Szymerowski (student Ekonomii na WPAE). Pkt 3 W głosowaniu jawnym przyjęto protokoły z posiedzenia Rady Wydziału z dnia 20.05.2013 r. i z dnia 27.05.2013 r. Pkt 4 Prof. W. Miemiec przedłożyła sprawozdanie z wykonania planu rzeczowo-finansowego za rok 2012 oraz propozycję planu rzeczowo-finansowego na rok 2013. Dokumentację i wnioski członkowie Rady otrzymali drogę elektroniczną. Prof. W. Miemiec zauważyła, że tak jak co roku koncepcja zarządzania finansami Wydziału opiera się przede wszystkim na wyliczeniu kosztów związanych z obsługą godzin usług dydaktycznych (GUD). Taka koncepcja zarządzania jest realizowana już od trzech lat. Przedkładany plan został opracowany także według tej koncepcji planowania i rozliczania kosztów bazujących na trzech przekrojach, a mianowicie: 1) podziału kosztów na bezpośrednie (związane z opłacaniem godzin usług dydaktycznych i dodatkowych czynności dydaktycznych) oraz pośrednie (do których zaliczono wszystkie koszty pozostałe - amortyzacja, energia, usługi porządkowe, telekomunikacyjne, opłaty pocztowe, reklama); 2) podziału kosztów według miejsc ich powstawania (wg MPK – szczególnie istotne w odniesieniu do kosztów pośrednich, pokazuje bowiem ich wysokość i proporcje w poszczególnych jednostkach organizacyjnych Wydziału); 3) dodatkowo z ogólnej działalności dydaktycznej Wydziału wyodrębniono Studia Podyplomowe, które rozliczane są na zasadzie samofinansowania. Podstawę dla planowania kosztów bezpośrednich stanowi liczba planowanych GUD oraz forma, w jakiej są one realizowane. Liczba godzin usług dydaktycznych (GUD) zmniejsza się. Jest to spowodowane przede wszystkim zmniejszaniem się liczby studentów. Obecnie mamy 8.467 studentów (w roku ubiegłym było ich jeszcze 9.579), w tym 281 osób na studiach doktoranckich i 603 osoby na studiach podyplomowych. Na II stopniu prawa mamy obecnie 183 studentów. Kadra naukowa wynosi 212 osób, na rok następny planuje się zmniejszenie etatów do liczby 207 etatów. Jest to konsekwencja przejścia na emeryturę dwóch profesorów i uchylenia uchwały przez 9 Senat Uniwersytetu o możliwości zatrudnienia profesorów, którzy ukończyli 70 lat. W administracji Wydziału planuje się zatrudnienie w planowanym roku akademickim - 86,5 etatów administracji, co w sumie daje 302,5 etatów ogółem. Przychody Plan po stronie przychodów wynosi 40 mln 803 tys. zł. (wykonanie za rok poprzedni wynosiło 41 mln 609,5 tys. zł) W takiej samej wysokości zaplanowane są koszty dydaktyki na 2013 r. Zatem w porównaniu do 2011 r. mamy spadek o 806 tys. zł. Jest to spowodowane przede wszystkim spadkiem liczby studentów oraz zmniejszeniem przychodów z odpłatnej dydaktyki – za studia niestacjonarne (obecnie planuje się ten przychód o 1.549 tys. zł mniej w porównaniu do wykonania roku ubiegłego), nie ma także przewidzianych przychodów z rezerwy Rektora na finansowanie zajęć w języku angielskim, otrzymujemy także mniej środków za rekrutację. 1. Poziom dotacji jest o około 300 tys. (dokładnie o 229 tys.) wyższy w porównaniu do roku ubiegłego. Jest to konsekwencja zastosowania rozdziału dotacji pomiędzy poszczególne Wydziały z stosowaniem algorytmu przewidzianego w rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 20 lutego 2013 r. wg wskaźników kosztochłonności od 1-3. Należy zauważyć, że otrzymywana dotacja celowa może być wykorzystana wyłącznie na pokrycie kosztów kształcenia na studiach stacjonarnych. 2. Wskaźniki kosztochłonności wewnątrz Uczelni są obecnie rozdzielane wg współczynnika 1- 3. Utrzymany został na dotychczasowym poziomie wskaźnik podziału pomiędzy Wydział a „Gmach Główny”, który obecnie wynosi 69% dla Wydziału a dla Uniwersytetu 31 %. Nie uzyskaliśmy dodatkowego jednego procenta, który wcześniej był nam obiecany. Coraz częściej słyszymy o konieczności zmiany tej proporcji na rzecz wskaźników 40% i 60% - dla nas niekorzystnej. Oznaczałoby to zmniejszenie naszych środków o 1 mln 930 tys. zł. Utrzymano także proporcję podziału narzutów kosztów pośrednich, które obecnie pokrywają 30 % kosztów ogólnouczelnianych a 70% przeznaczane jest na sfinansowanie kosztów Wydziału. Dzięki temu mogliśmy plan na 2013 zrównoważyć. 3. Należy zwrócić uwagę, że kwoty przychodów w podstawowych pozycjach zostały zaplanowane wg wykonania roku poprzedniego. Nie wiemy dzisiaj, jak potoczy się rekrutacja i czy zakładane prognozy przychodów okażą się realne. Wiemy, że roczniki potencjalnych przyszłych studentów stanowią lata niżu demograficznego Jeżeli rekrutacja zakończy się niepomyślnie tzn. liczba studentów będzie niższa a więc i zakładane prognozy przychodów będą faktycznie niższe - to już teraz należy mieć świadomość, że konieczne będzie dokonywanie cięć kosztów i to wyłącznie w takich pozycjach aby nie było szkody dla jakości świadczonych usług dydaktycznych. Koszty Opracowany poziom i struktura kosztów wykazuje spadek o 759.7 tys. zł w porównaniu do roku 2012 r. (spowodowane to jest przede wszystkim zmniejszeniem narzutów na wynagrodzenia - od środków pozabudżetowych nie naliczamy dotacji budżetowej a także nieprzedłużeniem zatrudnienia w stosunku do pracowników znajdujących się na emeryturze a także konsekwencją, zwiększonej liczby wypłacanych honorariów z tytułu prac za prace w komisjach habilitacyjnych oraz z tytułu recenzji prac doktorskich). Uległa zwiększeniu nie tylko liczba habilitacji i liczba prac doktorskich ale także wysokość wypłacanych honorariów z tego tytułu. Zwiększone zostały także wydatki przeznaczone na remonty, wydatki materiałowe, usługi porządkowe, energię elektryczną oraz usługi wydawnicze. Uległa zatem zmianie struktura tych kosztów. Nie planuje się zwiększenia w pozycji wynagrodzenia osobowe – mimo, iż w roku akademickim 2012 odbyło się osiem kolokwiów habilitacyjnych a w 2013 r. zostały już wszczęte postępowania lub przewiduje się ich wszczęcie w siedmiu przypadkach. Konsekwentnie będzie zatem wzrastał fundusz 10 honorariów oraz pochodne z tym związane. Będą konieczne także przeszeregowania zatrudnionych pracowników. Przeszeregowanie pracowników i nie podwyższanie ogólnej kwoty wynagrodzeń jest możliwe, dzięki polityce kadrowej, którą wymusza Uchwała Senatu o zawieszeniu możliwości zatrudnienia pracowników, którzy przeszli na emeryturę, a także Uchwała Senatu o wstrzymaniu wypłaty nagród Rektora dla pracowników UW. Udział wynagrodzeń w ogólnych kosztach Wydziału jest najwyższy. Zaznaczyć trzeba, że Wydział ponosi pełne koszty wynagrodzeń osobowych, tzn. koszt wynagrodzenia netto otrzymywanego przez pracownika wraz z pochodnymi. W planie nie przewiduje się żadnego nowego etatu w grupie nauczycieli akademickich i pracowników administracyjnych. Brak planowania w tym zakresie jest konsekwencją podporządkowania się zaleceniu Rektora. Plan wynagrodzeń dla Wydziałów na 2013 r. w części wynagrodzeń osobowych i dodatkowego wynagrodzenia rocznego, finansowanych z dotacji dydaktycznej, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej uczelni został podzielony na: a. wynagrodzenia bezpośrednio finansowane z działalności dydaktycznej na studiach stacjonarnych (11. 952 tys. zł.) b. wynagrodzenia finansowane z części opłat za studia niestacjonarne (14. 707 tys. zł plus 2. 977 tys zł. = 17 mln 685 tys. zł, zatem strata wynosi tutaj 995 tys. zł.) Podział planowanych wynagrodzeń został ustalony w oparciu o planowane godziny dydaktyczne realizowane w ramach studiów stacjonarnych i niestacjonarnych. Należy zauważyć, że realizowaliśmy od 2009 r. plan zadań inwestycyjnych, który będzie realizowany do końca grudnia 2012 r. z udziałem środków EU tj. z Regionalnego Programu Operacyjnego w celu zakupu i wdrożenia infrastruktury informatycznej wykorzystywanej do nauczania na odległość. Oddaliśmy w budynku C i A cztery pracownie informatyczne na 68 stanowisk i salę egzaminacyjną na 50 stanowisk. Oddaliśmy także dziewięć sal multimedialnych wykładowych wyposażonych w ekran, rzutnik, system nagłośnienia i komputer oraz szesnaście sal konwersacyjnych wyposażonych w projektor, tablice multimedialną, system nagłośnienia i system komputerowy. Wszystkie sale mają system kontroli dostępu. W roku akademickim 2012 koszt finansowania projektu koszt ten wynosi 602. 590, 53 zł. Kwota dofinansowania - 1.283.355,15 PLN, co stanowi 70,00 % całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu. W ogólnej kwocie nakładów na finansowanie programu, 30% stanowią koszty, które muszą być sfinansowane ze środków uniwersyteckich. Obecnie projekt jest rozliczony. Prof. W. Miemiec podkreśliła, że zrównoważenie planu opiera się na osiągnięciu zaplanowanej prognozie przychodów. Należy w związku z tym prowadzić bardzo ostrożną politykę finansową. Zmniejszenie przychodów w październiku będzie oznaczać konieczność zmniejszenie zaplanowanych kosztów działalności. Poinformowała także, że sprawozdanie z wykonania planu rzeczowo finansowego Wydziału za 2012 r. oraz plan na 2013 r. był przedmiotem posiedzenia Komisji Finansowej. Zarówno sprawozdanie z wykonania planu za rok poprzedni jak i plan na 2013 r. zostały pozytywnie zaopiniowane. Jednocześnie Komisja wnioskuje, aby Rada Wydziału podjęła uchwałę, zobowiązującą wszystkie Wydziały Uniwersytetu, a w szczególności Wydziały przynoszące stratę do podjęcia i realizowania radykalnego programu oszczędnościowo-naprawczego. Ponieważ nie zgłoszono głosów do dyskusji, Dziekan stwierdził, że należy przyjąć, że członkowie Rady zdają sobie sprawę z sytuacji, w jakiej znajduje się Wydział oraz z możliwych ograniczeń i niebezpieczeństw, które mogą w przyszłości nastąpić. Prof. J. Frąckowiak stwierdził, że z podanych informacji jasno wynika, że w najbliższych latach należy podjąć wysiłki w kierunku podjęcia programu oszczędnościowego, co zostało przez prof. W. Miemiec dokładnie przedstawione. Ale oszczędności powinny podjąć także inne Wydziały Uniwersytetu, gdyż nie może dojść do sytuacji, w której konsekwencje realizacji przez Uniwersytet 11 programu oszczędnościowego poniesie nasz Wydział, jako jeden z niewielu, który przynosi zyski. Należałaby to wyraźnie uświadomić władzom rektorskim. Dr hab. J. Mazurkiewicz zauważył, że uchwała Senatu dot. braku możliwości zatrudniania emerytowanych pracowników naukowych jest, wg jego opinii, „bezgranicznie chora” i nie prowadzi do żadnych oszczędności, a pozbawia wydziały ludzi nieprzeciętnych. Prof. J. Frąckowiak dodał, że jest to efekt polityki zabierania tym, którym najłatwiej to można zrobić, nie biorąc pod uwagę interesu uczelni. Dziekan zauważył, że uchwała Senatu, o której mowa została podjęta na rok akademicki i trzeba będzie do sprawy powrócić. Wyraził nadzieję, że w związku z przyjęciem strategii Uniwersytetu, którą zajmie się Senat na najbliższym posiedzeniu, pojawią się konkretne wnioski dotyczące polityki zatrudnienia i płac, prowadzonej na Uczelni. Dziekan poddał pod głosowanie wnioski, jak na wstępie. Rada Wydziału w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła plan rzeczowo-finansowy za rok 2012 oraz plan rzeczowo-finansowy na rok 2013. Następnie Dziekan zaproponował, aby zastanowić się nad propozycją uchwały Komisji Finansowej. Prof. W. Miemiec przypomniała, że na wniosek prof. U. Kaliny-Prasznic, Komisja proponuje podjęcie uchwały, zobowiązującej wszystkie Wydziały Uniwersytetu, a w szczególności Wydziały przynoszące stratę do podjęcia i realizowania radykalnego programu oszczędnościowo-naprawczego. Prof. J. Frąckowiak stwierdził, że ważne jest uzupełnienie treści uchwały o uwzględnienie proporcjonalności rozłożenia oszczędności, zgodne z obecną sytuacją Wydziałów. Prof. U. Kalina-Prasznic zauważyła, że Komisja starała się przedstawić jak najbardziej zwięzłą treść uchwały, aby uniknąć analizowania każdego słowa. Chodzi tylko o zasygnalizowanie stanowiska Rady. Prof. J. Kieres zaproponował podjęcie uchwały w proponowanym brzmieniu, ze wzmocnieniem argumentacji w czasie przedstawiania jej przez Dziekana na posiedzeniu Senatu UWr. Wg jego opinii, konieczne jest podkreślenie, że Wydział jest w najwyższym stopniu zatroskany o brak systemowych rozwiązań, gdy idzie o sytuację finansową Uniwersytetu, w sytuacji, w której nie jest znana ani polityka kadrowa, ani zarządzanie majątkiem Uczelni, czy problem relacji między przychodami a kosztami. Jego zdaniem, Wydział zawsze był na cenzurowanym i był narażony na roszczeniowe postawy przedstawicieli innych Wydziałów. Być może należałoby zaprosić Rektora UWr na posiedzeniu Rady, aby mógł zapoznać się z głosami jej członków. Prof. J. Frąckowiak zauważył, że należy apelować o ogólnouniwersytecką solidarność dla opracowania programu oszczędnościowego, którego konsekwencje będą ponosić wszystkie wydziały. Dziekan, w podsumowaniu dyskusji, zaproponował następujące stanowisko Rady: Rada Wydziału podejmie uchwałę, w której będzie apelować o zobowiązanie wszystkich wydziałów Uniwersytetu, a w szczególności wydziałów przynoszących straty do podjęcia i realizowania radykalnego programu oszczędnościowo-naprawczego. Rada Wydziału w głosowaniu jawnym poparła wniosek. (...) -Michał
Posted on: Sun, 15 Sep 2013 21:00:09 +0000
Trending Topics
Recently Viewed Topics
© 2015