Fuga de răspundere Editorial - Virgil COSMA - jurnalist Proiectul descentralizării, fiindcă în urma presiunii foarte mari din teritoriu cu greu mai putem vorbi de regionalizare în sensul european al noţiunii, este împins pe repede înainte, exclus de la dezbaterea parlamentară, aşa cum ar fi fost firesc să se întâmple, dintr-un motiv, pe care oricât s-au străduit guvernanţii să-l ascundă, a ieşit ca untdelemnul la suprafaţă: trebuie neaparat să iasă înaintea bugetului. Aşa a ieşit la iveală şi motivul pentru care ne prinde iarăşi Crăciunul fără un buget naţional, acesta nu poate fi proiectat înaintea descentralizării. O să ne explicăm în continuare. Aşadar, deşi este una dintre problemele capitale ale acestei guvernări şi de o importanţă covârşitoare pentru evoluţia ţării pe zeci de ani de acum înainte, Guvernul evită dezbaterea naţională, nu ţine cont de cerinţele Comisei de la Bruxelles, de nenumăratele sugestii sau proteste interne şi, în graba de a acoperi găurile formidabile din buget, face praf reorganizarea întregii ţări. Fiind supraestimat, ca de fiecare dată, bugetul pe anul în curs a trebuit să fie rectificat de două ori până acum. Cabinetul Victor Ponta a aprobat miercuri ordonanţa de urgenţă prin care se face a doua rectificare bugetară din acest an, rectificare ce prevede o reducere a veniturilor estimate ale bugetului general consolidat cu 3,4 miliarde lei. Tăierile masive sunt bineînţeles la capitolul investiţii - adică cele care ar fi trebuit să aducă bani, de salarii şi pensii nu au îndrăznit încă să se atingă. Dar urmează, fiindcă ministrul bugetului, Liviu Voinea, vorbeşte deja despre lărgirea bazei de impozitare şi schimbarea întregului sistem de accize, ceea ce în traducere înseamnă noi impozite şi taxe. Adică o nouă dijmuire a veniturilor populaţiei. Să nu uităm că România are cel mai complicat, stufos şi numeros sistem de taxe din Europa, care diminuează veniturile fiecăruia dintre noi, fie angajaţi fie angajatori, în medie cu aproape 45%. În plus, nu se vor acorda nici în anul 2014 tichete de masă, tichete de vacanţă, tichete cadou, nu se vor acorda premii, prime şi nici ore suplimentare. Iar numărul maxim de posturi finanţate pentru anul 2014 nu va depăşi numărul mediu de posturi ocupate in perioada ianuarie-iulie 2013. Şi aici ajungem la motivele pentru care Guvernul se zbate să scoată cu orice preţ legea descentralizării, prin asumarea răspunderii, înaintea celei a bugetului pentru anul viitor. Fiindcă vrea să scape de răspundere. Confruntat cu venituri mult mai mici decât cele estimate anul trecut, deşi economia ţării a avut o creştere acceptabilă în contextul internaţional destul de dificil, Guvernul vrea să paseze în teritoriu concedierile, cheltuielile de personal şi amânarea investiţiilor. Ministrul Voinea a spus-o pe şleau: „o serie de direcţii judeţene trec de la central la local cu bugetul aferent; dacă nu le ajung banii, nu mai este problema noastră, restructurarea trebuie să o facă ei”. După o metodă bine verificată în toate guvernările, fără excepţie, de după 1989, redenumirea instituţiilor statului şi reorganizarea lor teritorială permite liderilor judeţeni să concedieze orice indezirabil şi să pună în loc pe cine doresc. Uniunea Europeană ne cere insistent, de mai bine de zece ani, regionalizarea ţării dintr-un motiv extrem de uşor de înţeles. La nivelul UE nu se poate discuta despre sume de nivelul necesităţilor unei comune, nici măcar ale unui oraş. Lucrările de infrastructură, la care suntem pe ultimul loc în Europa, trebuie proiectate pentru regiuni de mărimea a cel puţin patru-cinci judeţe din forma actuală de organizare a ţării noastre. De asemenea şi proiectele agricole, culturale sau turistice, chiar dacă acestea din urmă pot fi şi punctuale, pentru că trebuie incluse într-un buget unitar, a cărui cheltuire să fie făcută în folosul celor care contribuie la realizarea lui. Regiuni de mărimea unui land german sau provincii franceze ori spaniole pot fi finanţate pentru că dispun de conducere locală, de proiecte de dezvoltare locală, de bugetele aferente şi, cel mai important, de răspundere bine definită a liderilor politici şi ai administraţiei. La noi, în schimb, în neostoita goană de a păcăli orice reglementare ar mai născoci o organizaţie în care am intrat de bunăvoie, ba încă rugându-ne aproape în genunchi să fim primiţi, regionalizarea pare să însemne doar un nou prilej de a scăpa de răspunderea politică în numele căreia decidenţii cheltuie discreţionar banii contribuabililor. Iar cine nu-i are, va trebui, conform indicaţiilor ministeriale, să se orienteze. Pe vremuri, când stagiul militar era obligatoriu în România, a te orienta însemna a fura.
Posted on: Fri, 08 Nov 2013 18:00:08 +0000
Trending Topics
Recently Viewed Topics
© 2015