In 28 noiembrie dna Angela Achitei, presedinte al Comisiei ONG si al ADV Romania a participat la dezbaterea pe tema ”Imbunatatirea prioritatilor noului Acord de Parteneriat 2014-2020 prin consultarea autoritatilor cu societatea civila” organizata de catre Institutul pentru Politici Publice si Ministerul Fondurilor Europene. Ministrul Eugen Teodorovici a afirmat ca in viitorul exercitiu financiar de proiecte europene, accentul va fi pus pe doua aspecte importante: proiecte concentrate pe tematici care sa aiba un impact in comunitate si indeplinirea conditionalitatilor ex-ante, fara de care nu se vor putea rambursa de la Comisia Europeana banii cheltuiti pe proiecte. In decembrie se asteapta feedback de la comisie pe Acordul de Parteneriat, urmand ca in februarie – martie 2014 sa fie aprobat documentul si ulterior noile programe operationale. Discutia s-a concentrat pe promovarea incluziunii sociale si combaterea saraciei / imbunatatirea serviciilor de sanatate, protejarea mediului si promovarea utilizarii eficiente a resurselor si cresterea capacitatii instirutionale si o administratie publica eficienta. Referitor la incluziune a fost mentionat faptul ca au fost incluse ca obiective orizontale – antidiscriminarea, egalitatea de sanse si dizabilitatea. Observatiile vorbitorilor au facut referire la faptul ca in viitoarele programe operationale ar trebui sa se regaseasca dezinstitutionalizarea si crearea de servicii sociale in comunitate in acord cu prevederile conventiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilitati. De asemenea, respectarea prevederilor Conventiei ONU sa fie o conditionalitate atat in acordul cadru cat si in ulterioarele documente care vor fi elaborate. Un accent aparte s-a pus si pe prevederea Conventiei referitoare la accesibilitate care ar trebui sa se regaseasca ca obiectiv transversal in toate programele operationale. Propunerile de crestere a capacitatii institutionale au vizat extinderea ului si la ONG-uri dupa modelul fondurilor elvetiene si norvegiene gestionate in prezent de catre FDSC si la alesii locali, care iau decizii de politica publica, hotarari locale fara a avea o pregatire in domeniu. Au mai fost evidentiate si ~problemele de sistem~, printre care cele legate de ordinul cheltuielilor eligibile care e posibil sa fie transformat intr-un ordin al cheltuielilor neeligibile pentru a evita blocajele pe proiecte si abuzurile in verificare, coordonarea instrumentelor de verificare monitorizare a OIR-urilor si Autoritatilor de Audit, problema rambursarii TVA care se pare ca va fi rezolvata pana la finalul anului si includerea ONG-urilor in fondul de garantare pentru IMM-uri. Ultimul aspect se pare ca este greu de pus in aplicare, deoarece se considera ca ONG-urilor nu au patrimoniu cu care sa garanteze, iar pe de alta parte sunt incadrate de catre Banca Nationala in cel mai mare grad de risc, bancile private fiind obligate sa raporteze creditarea catre ONG pe contul de pierderi, ceea ce nu avantajeaza bancile private. O posibila solutie ar fi, ca garantarea sa se faca cu contractul de finantare si cererile de rambursare. Intalnirea s-a incheiat cu modul in care ministerul percepe rolul ONG-urilor in acest proces de programare si implementare – mai mult ca simpli beneficiari ai finantarilor. Ionut Sibian (FDSC), Violeta Alexandru (IPP), Oana Preda (CERe) au adus in discutie faptul ca ONG-urilor pot fi implicate si in procesul de consultare, monitorizare, evaluare si wach dog, fiind un partener de dialog constructiv si obiectiv. Dialogul va continua, prin organizarea unei noi intalniri la inceputul anului 2014.
Posted on: Fri, 29 Nov 2013 15:31:05 +0000
Trending Topics
Recently Viewed Topics
© 2015