Kemiras sag er en fejlfortolkning af den jugoslaviske konvention om social sikring Kemiras sag blev den 2. oktober 2013 bragt på P4 fyn under overskriften "Eks-Jugoslavere får for lidt i pension". Ankestyrelsens principafgørelse 145-10 er en fejlfortolkning af den jugoslaviske konvention om social sikring af 22. juni 1977. Der er ingen holdepunkter i den jugoslaviske konvention for, at konventionen og dens øvrige regler ikke finder anvendelse for danske statsborgere med fast bopæl i Danmark. Der kan ikke herske tvivl om, at den jugoslaviske konvention finder anvendelse for danske, bosniske, makedonske, montenegroianske og serbiske statsborgere, når de enten er bosat i Danmark eller i Bosnien-Hercegovina, Makedonien, Montenegro eller Serbien. Ankestyrelsen har med principafgørelse 145-10 afgjort, at danske statsborgere efter den jugoslaviske konventions art. 28, stk. 2 kun har ret til at få medregnet bosniske, makedonske, montenegroianske og serbiske (jugoslaviske) forsikringsperioder ved beregning af dansk pension, hvis de er bosat i Bosnien-Hercegovina, Makedonien, Montenegro eller Serbien. Derfor skal Ankestyrelsens principafgørelse 145-10 for så vidt den stiller danske statsborgere, der omfattet af den jugoslaviske konvention, og som er bosat i Danmark, ringere end danske statsborgere, der er omfattet af den jugoslaviske konvention, og som er bosat i Bosnien-Hercegovina, Makedonien, Montenegro eller Serbien, betragtes som forskelsbehandling og for at være i strid med ånden i den jugoslaviske konvention. Udbetaling Danmarks afgørelse om brøkpension til Kemira er således truffet på et forkert grundlag. Ankestyrelsens principafgørelse 145-10 må heller ikke finde anvendelse i Kemiras sag, fordi det omhandlede tilfælde ikke er sammenligneligt. Sagen handler om tidligere bosnisk statsborger, der først fik tilkendt fuld førtidspension efter den jugoslaviske konventions regler, men fra det tidspunkt, hvor han kun blev dansk statsborger, fik omberegnet pensionen til en brøkpension efter pensionsloven § 9, som kun gælder for personer, der har fået opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 eller § 8, fordi han har ret til pension fra Bosnien. Kemira har fået tilkendt førtidspension med virkning fra 1.maj 2013, men hun får kun opgjort danske bopælsperioder til og med den 1. maj 2011. Kemira har fået humanitær opholdstilladelse efter jugoslaverlovens § 15 a og udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5 og har siden 2. november 1995 fast bopæl i Danmark. Det betyder, at Udbetaling Danmark ikke engang har beregnet hendes brøkpension på grundlag af alle danske bopælsperioder, så hun får kun en brøkpension på 22/40 af en fuld førtidspension, selv om hun efter dansk lovgivning alene har ret til en brøkpension på 26/40 af en fuld førtidspension. Det forhold undlod Udbetaling Danmark også at forholde sig til genvurdering af sagen. Den jugoslaviske konvention gælder stadig for Kemira, fordi hun netop er bosnisk og dansk statsborger (dobbelt statsborger) og har fast bopæl i Danmark og således er omfattet af det geografiske område og af den personkreds, som den jugoslaviske konvention finder anvendelse for. Kemira opfylder som bosnisk statsborger tillige betingelserne i den jugoslaviske konventions art. 26, stk. 1 for ret til førtidspension. Kemira har som bosnisk statsborger efter den jugoslaviske konventions art. 28, stk. 1 ret til at få medregnet bosniske/serbiske (jugoslaviske) forsikringsperioder ved beregning af dansk pension, uanset om hun har ret til pension fra Bosnien/Serbien. Kemira har som dansk statsborger efter den jugoslaviske konventions art. 28, stk. 2 tillige ret til at få medregnet bosniske/serbiske (jugoslaviske) forsikringsperioder ved beregning af dansk pension, fordi hun netop ikke har ret til pension fra Bosnien/Serbien. Derfor har Kemira ret til fuld førtidspension. Det har Pensionsstyrelsen, nu Udbetaling Danmark, endda givet hende medhold i med en vejledende udtalelse til Odense Kommune af 10. januar 2013. Men Udbetaling Danmark har i afgørelsen om brøkpension og genvurderingen af sagen valgt ikke at lægge vægt på Pensionsstyrelsens, nu Udbetaling Damarks, vejledende udtalelse. I stedet for har Udbetaling Danmark valgt at sende bolden videre til Ankestyrelsen og har anmodet om, at Kemiras sag behandles som en principiel sag. BiD ønsker Kemira held og lykke med sagen - må hun snart få ret til den førtidspension, som hun har erhvervet ret til efter den jugoslaviske konventions regler. Kilde: Artiklen på P4 fyn "Eks-Jugoslavere får for lidt i pension" dr.dk/Nyheder/Regionale/Fyn/2013/10/02/064244.htm
Posted on: Fri, 04 Oct 2013 05:36:05 +0000
Trending Topics
Recently Viewed Topics
© 2015