La Participación Ciudadana en el Desarrollo Urbano Sustentable de la Zona Metropolitana del D.F. Por Gerardo Ocampo Díaz González Súmate por el Valle de México Desde el 11 de diciembre del 2012, vecinos de Polanco, San Ángel, Santa Fe, Coyoacán, Nápoles y otras 70 colonias convocaron a sus pares de la Zona Metropolitana a unirse mediante las redes sociales para exigir a las autoridades la legal aplicación de la consulta ciudadana para el Programa General de Desarrollo Urbano conocido como PGDU/CDMX+ 10. Durante una reunión en la Torre del Reloj del Parque Lincoln, Mayté de las Rivas, del Comité Chapultepec Polanco; Pablo Niebla, del Consejo Ciudadano de la Delegación Benito Juárez (Nápoles); Josefina McGregor, del Patronato de San Ángel; Manuel Palacios, representante de la Agrupación Ciudadana Coyoacán; Eduardo Farah, activista de Polanco y Gerardo Ocampo, Presidente del Centro para el Desarrollo Urbano de Santa Fe y Pro Parque La Mexicana, crearon Suma Urbana para hacer públicas sus inconformidades respecto a dicho prospecto de programa de desarrollo urbano que no tomó en cuenta las opiniones técnicas de los ciudadanos en su elaboración y que recibió críticas de otras ONG´S nacionales y extranjeras, además del Colegio de Arquitectos, la Sociedad Mexicana de Arquitectos, el Colegio y la Asociación Mexicana de Urbanistas, investigadores del Centro de Estudios Demográficos, Urbanísticos y Ambientales del Colegio de México, del Instituto Politécnico Nacional, el ITAM, el CIDE, el Centro Mexicano de Derecho Ambiental, la Asociación Jurídica Ambiental y otros miembros de prestigiosas instituciones educativas de diversas facultades de arquitectura, urbanismo, derecho, sociología, ciencias políticas y administración pública . Frente a la presión de la opinión pública, y al compromiso de algunos legisladores, la ALDF rechazó dicho proyecto. Desde entonces los ciudadanos fundadores de dicho movimiento ciudadano, aunando esfuerzos con especialistas de centros de investigación y universidades, constituyeron diversas comisiones para estudiar las leyes y normas nacionales, estatales y municipales, así como los tratados internacionales y las experiencias mundiales en materia de desarrollos urbano sustentable. Para estas tareas de constituyó Súmate por el Valle de México (Sustentabilidad Urbana, Medio Ambiente, Transparencia y Equidad) presidido por su servidor, quien además de mantener comunicación con las instituciones nacionales, ha mantenido contacto con las universidades y centros de investigación nacionales y extranjeros como Cambridge en EUA y Gran Bretaña, la escuela de Graduados en Gerencia Pública y Políticas Públicas de la George Washington University, el Instituto Latinoamericano para el Desarrollo Social (INDES) del BID, la Facultad de Ciencias Sociales de América Latina (FLACSO), el CLEARES de la Universidad Anáhuac, entre otros centros de investigación especializados en desarrollo sustentable, desarrollo urbano, políticas públicas y movimientos sociales. Ejemplo de ello, durante el mes pasado el doctorando Alexander Gimblett de la Universidad de Cambridge en Inglaterra, estuvo en nuestro país documentando el trabajo realizado por estas organizaciones de vecinos del D.F. Sostuvo entrevistas con los líderes ciudadanos, legisladores, autoridades gubernamentales, académicos de los principales centros de estudio en demografía, urbanismo, protección ambiental, geografía, geología y asistió como invitado al “Foro de Ciudadanización del Desarrollo Urbano y las Delegaciones” en la ALDF. Entre los fundadores de este grupo destacan la Sra. Guadalupe Ocampo, el Ing. Enrique Fernández del Valle, el Ing. Pablo Niebla, la la Dra. Rosario Casco, Lic. Lucía Siller, Lic. Ricardo Gómez García Cano, Lic. Roberto Alcántara, Ing. Juan Carlos Zárraga, Sra. Silvia Urquidez, Sra. Eloisa Alvarado, la Sra. María Ignacia Morán y Sra. María Chavarrí. Posteriormente se integraron en temas específicos el Dr. Francisco Gil Díaz, Sra. Aurora Cerecero de Zabaneh, Lic. Abelardo López Gallegos, Sr. José Luis Chávez Falcón, Dr. Ramón Pérez Anguiano, Sra. Patricia Galaz, Ing. Juan Carlos García, el Ing. Lorenzo Aguilar, Lic. José Antonio Larrañara Romandía, Lic. Arturo Becerra, Arq. José Luis Creixell, Sra. Luz María Landa Luna, Srita. Lorenza Larrañaga Landa, Ing. Marco Antonio Hernández Sanabria, Ing. Javier Luna Zavala, Sr. Archibaldo Hope, Dr. Rafael Luna, Sra. María Fernanda Núñez y la Sra. Carla De Lasse, entre otros líderes ciudadanos. A todos ellos nuestro agradecimiento más sincero y reconocimiento por su compromiso con los habitantes de esta ciudad. Entre los diputados que más nos han apoyado quiero destacar de manera muy especial a Gabriela Salido del PAN y a María de los Ángeles Moreno del PRI. Ellas representan lo mejor de los políticos que he conocido en mis treinta y cinco de luchas por las causas ciudadanas. Menos contacto hemos tenido con Federico Doring, Laura Ballesteros, Polimnia Romana y Cuauhtémoc Velasco, sin embargo no nos han defraudado. Reconocemos las atenciones de Manuel Granados, Presidente la Comisión de Gobierno, aunque nunca hemos sentido ningún avance en las múltiples reuniones sostenidas con él. A seis meses de nuestra primera reunión, aun no podemos concretar una conversación con los miembros de CONDUSE o SEDUVI. Súmate por el Valle de México, busca ampliar la participación de organizaciones civiles de la zona metropolitana de la Ciudad de México, además de las 16 delegaciones del D.F., invita a líderes ciudadanos representantes de los 57 municipios conurbados del Estado de México y tres municipios de Hidalgo para promover políticas públicas sustentables y modificaciones a leyes relacionadas con el desarrollo urbano sustentable, medio ambiente y participación ciudadana. Líneas de trabajo: 1.- Revisión de los programas y planes de desarrollo urbano a partir del derecho positivo vigente y vigilar el cumplimiento de los mismos. 2.- Denuncia ante los medios de comunicación y autoridades judiciales de las violaciones a las leyes y reglamentos vigentes, que atentan contra la "certeza jurídica" de los ciudadanos (garantías civiles y sociales establecidas en la Constitución Política de México); así como la modificación de las mismas para lograr el Desarrollo Urbano Sustentable con la participación de la ciudadanía, especialmente en lo referente a: - La Ley de Desarrollo Urbano del D.F. - El Reglamento correspondiente - La Ley de Establecimientos Mercantiles del D.F. - La Norma 26 - La Ley de Participación Ciudadana; entre otras disposiciones legales y programas de trabajo del gobierno capitalino. 3.- Búsqueda de un Desarrollo Urbano Sustentable, mediante la integración y vinculación de los programas de trabajo de las diferentes instancias del gobierno del distrito federal para que los programas y planes de desarrollo urbano tengan una visión integral de la sustentabilidad del territorio que pretenden ordenar: - desarrollo urbano, - infraestructura urbana, - espacios públicos, - vivienda, - movilidad y tránsito, - dotación de agua potable, - medio ambiente, - realización oportuna y eficaz de las medidas de mitigación ante obras públicas de gran impacto ambiental (Supervía Poniente, segundos pisos, construcciones de corredores corporativos), - preservación de áreas patrimoniales, - eficacia y oportunidad en los servicios públicos, - vinculación con las zonas conurbadas a la ciudad de México, - financiamiento oportuno y equitativo del desarrollo urbano sustentable. 4.- Vinculación con los programas federales que implican el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano para que las leyes y disposiciones legales del D.F. estén acordes con ellos y con los tratados internacionales que ha suscrito el ejecutivo federal y ratificados por el Senado de la República (más de veinte en la ONU y organismos especializados de la misma, desde 1992 hasta la fecha). 5.- Defensa de los Derechos Humanos de la tercera generación para proteger la convivencia pacífica, el desarrollo sustentable, el medio ambiente, el manejo transparente de recursos públicos para el desarrollo urbano y la equidad en la participación ciudadana. Logros. - Se impidió la colocación de la estatua del dictador azerí Heydar Alieyev en Paseo de la Reforma (donde participaron Eduardo Farah, Mike Farah, Homero Aridjis, Daniel Gershenson, Abelardo López, dos señoras que no recuerdo su nombre y su servidor) - Se impidió la venta que pretendía realizar el gobierno de la ciudad de México del predio ubicado en Montes Urales, que formaba parte del Bosque de Chapultepec. - Fue suspendida la venta del predio La Mexicana en Santa Fe por instrucciones del Dr. Miguel Ángel Mancera y aunque ordenó un estudio geológico del mismo, nuestra asociación con el apoyo de varios institutos de geología nacionales y literatura publicada en revistas científicas internacionales arbitradas, se demostró la imposibilidad de construir viviendas en dicho lugar, ya que pondrían en riesgo la vida de los habitantes de las mismas en un temblor y toda la viabilidad de Santa Fe y el poniente de la ciudad de México. - Se logró que la ALDF rechazara el PGDU/CDMX+10 - Se compilaron veinte mil firmas de ciudadanos habitantes de más de 700 colonias para rechazar al Ing. Simón Newmann como Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda del D.F. Lo que generó una observación especial de la ALDF sobre dicho funcionario y la dependencia. La cual fue aprobada con todas las fracciones parlamentarias que la constituyen. - Se promovió la "Auditoria a los inmuebles construidos bajo la norma 26", lo que evitará la corrupción al amparo de dicha disposición como frecuentemente desde que entró en vigencia. Iniciativa del grupo parlamentario del PAN en la ALDF. - Se mantiene un diálogo permanente con diversas fracciones parlamentarias en la ALDF. - Integración de ciudadanos, profesionistas y especialistas para definir, planear, participar y evaluar en el desarrollo sustentable de la zona metropolitana de la Ciudad de México. - La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, SEDUVI, se encuentra indagando la responsabilidad del Arq. Felipe Leal de anomalías en 54 permisos de obras. Más la que se acumulen en las próximas semanas. Esto es producto de las denuncias ciudadanas que realizamos durante su gestión y posteriormente. Creemos que la vigilancia que le darán diversos grupos parlamentarios, no se quedará en una simulación más del gobierno capitalino. Retos. - Vincular sistemáticamente a CONDUCE con las ONG´s ciudadanas para que tomen en cuenta a los habitantes de la ciudad al definir los planes y programas de trabajo desarrollados por el Gobierno del Distrito Federal y que este órgano escuche las propuestas técnicas de los habitantes de la ciudad para mejorar la calidad de vida. - Promover disposiciones legales ante los órganos legislativos que garanticen "la certeza jurídica" cuando se viola el derecho positivo en materia de sustentabilidad urbana, medio ambiente, transparencia en el manejo de recursos públicos para el desarrollo urbano sustentable y equidad en la participación ciudadana en estas materias. - Análisis crítico y técnico de la Agenda de Desarrollo Urbano 2013 del D.F. para que no se convierta en el sustituto del PGDU/CDMX+10 que rechazamos unánimemente la ciudadanía y los especialistas y pueda lograrse el verdadero Desarrollo Urbano de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México.
Posted on: Sun, 29 Sep 2013 03:13:51 +0000
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