Mantova, 6.8.2013 Spett.le Autorità Nazionale Anticorruzione Piazza Augusto Imperatore 32 00186 Roma Oggetto: nomine incompatibili e inconferibili da parte del Comune di Mantova. In qualità di Consiglieri comunali ci vediamo costretti a chiedere il vostro intervento in quanto le obiezioni da noi sollevate di incompatibilità e inconferibilità rispetto ad alcune nomine sono state respinte da parte del segretario comunale. Una settimana dopo l’approvazione del decreto legislativo 39/2013 venivano nominati Presidente della Fondazione Universitaria Mantovana un primario di struttura complessa e capo dipartimento e Segretario Generale della stessa Fondazione, una dirigente scolastica autorizzata dall’Ufficio Regionale Scolastico della Lombardia, fino a qualche mese prima assessore del Comune di Mantova. E’ vero che la legge è entrata in vigore il 4 maggio nonostante sia stata firmata l’8 aprile 2013, ma le nomine sono state fatte essendo comunque a conoscenza di cosa si stesse facendo. La Fondazione è a controllo pubblico essendo Il Comune di Mantova, la Provincia di Mantova e la Camera di Commercio di Mantova più altre piccole quote in mano a piccoli comuni della provincia i detentori della maggioranza delle partecipazioni. Le nomine sono state fatte dai rappresentanti del Cda in maggioranza delegati da Enti Pubblici tra cui quello del Comune di Mantova A nostro giudizio il Presidente del Consiglio d’Amministrazione Dott. Marco Collini rientra nel deliberato dell’art. 14 combinato con il dispositivo delle delibera da voi assunta n. 58 del 15 luglio 2013, con cui dite chiaramente al punto b “al contrario, i dirigenti di distretto, i direttori di dipartimento e di presidio e, in generale, i direttori di strutture complesse rientrano sicuramente nel campo di applicazione della disciplina in esame; “. Per quanto riguarda la Prof.ssa Cristina Bonaglia ci pare rientri nella casistica da Voi trattata con delibera 46 del 27.6.2013. Infatti essendo la professoressa dirigente scolastica crediamo non possa alla luce di quanto detto assumere la carica di segretario generale che in virtù dello Statuto della Fondazione Universitaria Mantovana ha come compiti ll presenziare ai Consigli d’amministrazione e sottoscrivere i verbali delle deliberazioni e su ogni proposta di deliberazione della giunta esecutiva e del CdA deve essere richiesto il parere del Segretario della Fondazione. Inoltre l’Ufficio scolastico regionale ha autorizzato la Dirigente ha svolgere un incarico aggiuntivo concernente “Coordinamento, supervisione e la promozione progettuale della Fondazione Universitaria Mantovana. Oltre all’altra caratteristica già descritta di essere ex assessore ma da meno di due anni. Un’ultima annotazione riguarda la trasparenza. Non si può accedere liberamente al sito della Fondazione universitaria mantovana, sul quale dovrebbe apparire la dichiarazione sulla insussistenza di cause di inconferibilità o incompatibilità, condizione fondamentale per l’acquisizione dell’efficacia dell’incarico. Da quel documento si può anche leggere anche la data dell’accettazione dell’incarico per capire se avvenuto prima o dopo l’entrata in vigore della norma. Comma 1 art. 20 legge 39/2013. Ci spiace dover constatare che gli amministratori locali non si adeguino alle normative vigenti e ai vostri chiarimenti assunti con delibere, che chiedono di mettersi in regola eliminando i casi di incompatibilità e inconferibilità. Spiace soprattutto perché siamo in un momento politico particolare in cui i cittadini chiedono il rispetto delle norme e la massima trasparenza. Potrà costare sacrificio e a volte potranno sembrare anche leggi ingiuste, ma comunque sia, vanno rispettate. Chiediamo quindi un vostro intervento in merito a questa situazione e qualunque sia il vostro giudizio sarà ben accetto, vogliate inoltre dirci se gli atti compiuti e le firme apposte, dal Presidente e dal segretario della Fondazione, abbiano o meno validità in caso di impugnative. Cordiali saluti. All. Statuto Fondazione Universitaria – lettera Segretario Comunale - Mantova, 6.8.2013 Spett.le Autorità Nazionale Anticorruzione Piazza Augusto Imperatore 32 00186 Roma Oggetto: nomine incompatibili e inconferibili da parte del Comune di Mantova. In qualità di Consiglieri comunali ci vediamo costretti a chiedere il vostro intervento in quanto le obiezioni da noi sollevate di incompatibilità e inconferibilità rispetto ad alcune nomine sono state respinte da parte del segretario comunale. Una settimana dopo l’approvazione del decreto legislativo 39/2013 venivano nominati Presidente della Fondazione Universitaria Mantovana un primario di struttura complessa e capo dipartimento e Segretario Generale della stessa Fondazione, una dirigente scolastica autorizzata dall’Ufficio Regionale Scolastico della Lombardia, fino a qualche mese prima assessore del Comune di Mantova. E’ vero che la legge è entrata in vigore il 4 maggio nonostante sia stata firmata l’8 aprile 2013, ma le nomine sono state fatte essendo comunque a conoscenza di cosa si stesse facendo. La Fondazione è a controllo pubblico essendo Il Comune di Mantova, la Provincia di Mantova e la Camera di Commercio di Mantova più altre piccole quote in mano a piccoli comuni della provincia i detentori della maggioranza delle partecipazioni. Le nomine sono state fatte dai rappresentanti del Cda in maggioranza delegati da Enti Pubblici tra cui quello del Comune di Mantova A nostro giudizio il Presidente del Consiglio d’Amministrazione Dott. Marco Collini rientra nel deliberato dell’art. 14 combinato con il dispositivo delle delibera da voi assunta n. 58 del 15 luglio 2013, con cui dite chiaramente al punto b “al contrario, i dirigenti di distretto, i direttori di dipartimento e di presidio e, in generale, i direttori di strutture complesse rientrano sicuramente nel campo di applicazione della disciplina in esame; “. Per quanto riguarda la Prof.ssa Cristina Bonaglia ci pare rientri nella casistica da Voi trattata con delibera 46 del 27.6.2013. Infatti essendo la professoressa dirigente scolastica crediamo non possa alla luce di quanto detto assumere la carica di segretario generale che in virtù dello Statuto della Fondazione Universitaria Mantovana ha come compiti ll presenziare ai Consigli d’amministrazione e sottoscrivere i verbali delle deliberazioni e su ogni proposta di deliberazione della giunta esecutiva e del CdA deve essere richiesto il parere del Segretario della Fondazione. Inoltre l’Ufficio scolastico regionale ha autorizzato la Dirigente ha svolgere un incarico aggiuntivo concernente “Coordinamento, supervisione e la promozione progettuale della Fondazione Universitaria Mantovana. Oltre all’altra caratteristica già descritta di essere ex assessore ma da meno di due anni. Un’ultima annotazione riguarda la trasparenza. Non si può accedere liberamente al sito della Fondazione universitaria mantovana, sul quale dovrebbe apparire la dichiarazione sulla insussistenza di cause di inconferibilità o incompatibilità, condizione fondamentale per l’acquisizione dell’efficacia dell’incarico. Da quel documento si può anche leggere anche la data dell’accettazione dell’incarico per capire se avvenuto prima o dopo l’entrata in vigore della norma. Comma 1 art. 20 legge 39/2013. Ci spiace dover constatare che gli amministratori locali non si adeguino alle normative vigenti e ai vostri chiarimenti assunti con delibere, che chiedono di mettersi in regola eliminando i casi di incompatibilità e inconferibilità. Spiace soprattutto perché siamo in un momento politico particolare in cui i cittadini chiedono il rispetto delle norme e la massima trasparenza. Potrà costare sacrificio e a volte potranno sembrare anche leggi ingiuste, ma comunque sia, vanno rispettate. Chiediamo quindi un vostro intervento in merito a questa situazione e qualunque sia il vostro giudizio sarà ben accetto, vogliate inoltre dirci se gli atti compiuti e le firme apposte, dal Presidente e dal segretario della Fondazione, abbiano o meno validità in caso di impugnative. Cordiali saluti. All. Statuto Fondazione Universitaria – lettera Segretario Comunale -
Posted on: Thu, 08 Aug 2013 15:28:41 +0000
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