Organizacje społeczne środowiska OSK z wnioskiem do MTBiGM Publikujemy treść wniosku, który na ręce ministra Sławomira Nowaka złożyli przedstawiciele czterech organizacji związanych ze szkoleniem kierowców o wsparcie działań mających na celu możliwie jak najwcześniejsze rozpoczęcie procedury legislacyjnej i uchwalenie jeszcze w 2013r projektu ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami i niektórych innych ustaw Treść: Wniosek W imieniu czterech wiodących organizacji społecznych środowiska ośrodków szkolenia kierowców w Polsce zwracamy się z uprzejmą prośbą o wsparcie działań mających na celu możliwie jak najwcześniejsze rozpoczęcie procedury legislacyjnej i uchwalenie jeszcze w 2013r projektu ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami i niektórych innych ustaw. Uzasadnienie Z Pana inicjatywy w Departamencie Transportu Drogowego MTBiGM /DTD/ w okresie od 20 marca do 20 czerwca 2013r odbyło się siedem posiedzeń zespołu roboczego w składzie: MTBiGM / dyr. Andrzej Bogdanowicz ; Tomasz Piętka DTD; Tomasz Behrendt - przedstawiciel Departamentu Prawnego LOK / Grzegorz Jarząbek; Jerzy Długoszowski PFSSK / Krzysztof Szymański; Krzysztof Bandos PIGOSK / Jan Domasik; Wojciech Góra OIGOSK / Roman Stencel; Zbigniew Popławski; Zbigniew Gryglas Zespół wypracował kierunkowe zmiany przepisów w zakresie uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami. Zakres koniecznych, pilnych zmian uregulowań prawnych wyszczególniono w notatce znak TD-6p-020 - 38 /13 z 16 kwietnia 2013r, która została zaakceptowana przez Sekretarza Stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej. Dalsze prace zespołu skoncentrowały się na wypracowaniu niezbędnych zmian w ustawie z 05.01.2011 o kierujących pojazdami. Ich efektem jest wzmiankowany na wstępie projekt ustawy wraz z uzasadnieniem, który w dniu 20 czerwca br. w obecności dyrektora DTD p. Andrzeja Bogdanowicza został przekazany przewodniczącemu Sejmowej Komisji Infrastruktury Panu posłowi Stanisławowi Żmijanowi. Przewodniczący Komisji uznał za konieczne uchwalenie w trybie pilnym postulowanych i akceptowanych przez resort transportu zmian uregulowań prawnych wyszczególnionych we wzmiankowanym projekcie ustawy. Przy czym poinformował, że dla rozpoczęcia procedury legislacyjnej konieczne będą opinie kierownictwa MTBiGM, a może nawet Rządu RP. Wystąpieniem z 03 lipca 2013r zwróciliśmy się do przewodniczącego komisji INF posła Stanisława Żmijana o poinformowanie o podjętych działaniach oraz prosiliśmy o spotkanie. 19 lipca br. za pośrednictwem sekretariatu Sejmowej Komisji Infrastruktury / INF/ ponowiliśmy prośbę o spotkanie z przewodniczącym komisji INF – niestety dotąd do spotkania nie doszło. W tych okolicznościach mamy poważne obawy, że w pracach nad projektem ustawy nie ma żadnego postępu. Panie Ministrze do końca br. zaplanowano jeszcze tylko 10 posiedzeń Sejmu. Z uwagi na głęboki kryzys w branży osk. spowodowany zmianą przepisów prawa w procesie szkolenia kierowców i spotęgowany niżem demograficznymi oraz związaną z nim nadmierną podażą usług szkoleniowych w stosunku do potrzeb (popytu) na rynku uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami - perspektywa pilnego uchwalenia przedmiotowego projektu ustawy dałaby wielu ośrodkom szkolenia kierowców nadzieję i szansę dalszego funkcjonowania. Ponadto: • wyeliminowano by kosztowne uciążliwości biurokratyczne związane z przekazywaniem, przechowywaniem i ewidencjonowaniem zbędnych informacji przedkładanych starostwom nadzorujących osk, • wyeliminowano by krańcowo różne interpretacje niektórych przepisów ustawy przez starostwa, co skutkuje rozlicznymi dolegliwościami w tym i dla obywateli ubiegających się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami, • stworzyłoby możliwość rozpoczęcia równie pilnych prac nad aktami wykonawczymi do ustawy tj. rozporządzeniami. Podkreślamy, że niektóre propozycje zmian są wynikiem doświadczeń półrocznego okresu funkcjonowania nowego systemu szkolenia. Ponadto w trakcie procesu tworzenia ustawy nie było mowy o elektronicznym obiegu dokumentów w procesie uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami, a więc zachodzi pilna potrzeba dostosowania regulacji ustawowych do rzeczywistości wykreowanej aktami wykonawczymi do ustawy. Mamy szczerą nadzieję, że wie Pan, iż aktualnie branża szkolenia kandydatów na kierowców funkcjonuje w dramatycznie trudnych warunkach, które z oczywistych względów generują radykalne środowiskowe postulaty roszczeniowe. Uczestnicząc w rozmowach i posiedzeniach zespołu roboczego, o których mowa w komunikacie z 18 marca 2013r link, transport.gov.pl/2-482be1a920074-1796071-p_8.htm - dotąd powstrzymywaliśmy radykalne działania! Dlatego wierzymy, że zrobi Pan, co możliwe, aby przyspieszyć uchwalenie niezbędnych zmian uregulowań prawnych. Niezaprzeczalnym, a oczekiwanym dowodem autentycznego osobistego zainteresowania Pana Ministra problematyką procedur uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami byłoby również bezpośrednie spotkanie z niżej podpisanymi, o które niniejszym również prosimy. Nadmieniamy, że pismem z 15 lipca 2013r zwróciliśmy się do sekretarza stanu w MTBiGM p. Zbigniewa Rynasiewicza z prośbą o spotkanie. Jak na razie prośba ta pozostaje bez odpowiedzi. Uprzejmie prosimy o zajęcie stanowiska najpóźniej w terminie jednego miesiąca. Po bezskutecznym upływie w/w zakreślonego terminu przyjdzie nam z przykrością konstatować, że Resort Transportu po ostatnich zmianach personalnych nie jest zainteresowany dalszą bezpośrednią współpracą z przedstawicielami organizacji społecznych reprezentujących środowisko ośrodków szkolenia kierowców. W takich okolicznościach będziemy zmuszeni zaakceptować oraz inicjować inne dopuszczone prawem formy publicznego artykułowania i domagania się urzeczywistnienia uzasadnionych w/w postulatów środowiskowych. Mamy szczerą nadzieję, że wzmiankowane publiczne formy artykułowania postulatów nie będą konieczne.
Posted on: Mon, 29 Jul 2013 11:08:01 +0000
Trending Topics
Recently Viewed Topics
© 2015