TERMES DE REFERENCE POUR LE POSTE DE : SPECIALISTE EN GENIE CIVIL NIVEAU NATIONAL I. CONTEXTE, CONTENU ET OBJECTIF DU PSDCC Dans le cadre de l’appui à la mise en œuvre du processus de décentralisation, le Gouvernement de la République du Bénin avait obtenu auprès de la Banque Mondiale le financement du Projet National de Développement Conduit par les Communes (PNDCC) qui a pris fin en avril 2012. Conscient de la nécessité du renforcement des acquis de ce projet et, dans le cadre de mise en œuvre de la Stratégie de Croissance et de Réduction de la Pauvreté-3 (SCRP-3) et de la Politique Nationale de Décentralisation et de Déconcentration (PONADEC), le Gouvernement a bénéficié à nouveau d’un financement de la Banque Mondiale pour le Projet de Services Décentralisés Conduit par les Communautés (PSDCC). Prévu pour une durée d’exécution de quatre (4) ans, ce nouveau projet (qui constitue la première de trois phase d’un prêt-programme évolutif (APL) de douze (12) ans a pour objectif d’améliorer l’accès aux services sociaux de base décentralisés au travers de l’intégration de l’approche Développement Conduit par les Communautés (DCC) dans la fourniture de ces services par les communes. Le projet comporte trois composantes, à savoir : (a) Les subventions aux communes pour la fourniture de services de base. Cette composante renforcera la fourniture de services de base au niveau décentralisé, ceci conformément aux objectifs de la SCRP-3 et de la PONADEC. Elle encouragera un accroissement des transferts financiers aux autorités locale en faveur des investissements prévus par les Plans de développement communaux ; (b) Le programme pilote de filets sociaux. Cette composante appuiera l’exécution de phase pilote d’un programme de filets sociaux. Cette phase pilote aura pour objectif de tester une approche d’amélioration des revenus, de la consommation et de la capacité des groupes vulnérables ciblés à faire face aux chocs. Le programme comprendra deux éléments : (i) des transferts monétaires non conditionnels de base versés à tous les ménages ciblés, et (ii) des travaux publics HIMO ciblant les mêmes ménages et fournissant une opportunité d’accès à un transfert additionnel pendant la période de soudure. Les transferts monétaires permettront d’accroître le revenu des ménages sur une long période alors que les programmes de travaux publics fourniront des transferts prévisibles en période de soudure, ce qui permettra aux ménages bénéficiaires d’éviter le recours à des solutions néfastes telles que la vente de biens, le retrait de l’école et le travail des enfants ; (c) L’assistance technique et le renforcement des capacités. Elle consistera en l’assistance technique et au renforcement des capacités du MDGLAAT et des autres ministères clés ; l’assistance technique et le renforcement des capacités des communes ; la formation en gestion à la base (FGB) par les communautés, le renforcement des communautés à participer au processus de planification du développement. En vue de l’opérationnalisation de l’approche « Développement Conduit par les Communautés DCC » dans les différents secteurs sociaux de base, le Ministère de Décentralisation, de la Gouvernance Locale, de l’Administration et de l’Aménagement du Territoire (MDGLAAT) a créé, par arrêté N°2012-060/MDGLAAT/DC/CTJ/SGM/SA du 14 mai 2012, le Secrétariat aux Services Décentralisés Conduits par les Communautés (SSDCC). Le SSDCC a ainsi tout d’abord, au sein du MDGLAAT, la mission d’impulser la dimension DCC dans le ministère, et d’assister ce ministère à impulser à son tour, dans le cadre de la décentralisation, dans les communes, les ministères transversaux et les ministères sectoriels tout en coordonnant et harmonisant ces actions d’ »impulsion et d’accompagnement avec les appuis des autres PTF à la décentralisation. Dans le cadre de cette mission, le Secrétariat assurera également la gestion et la coordination de la mise en œuvre du PSDCC de façon générale et plus spécifiquement le suivi de l’avancement de l’exécution des sous-projets au niveau communal et communautaire et la coordination du démarrage et l’introduction des filets sociaux. Une partie de l’équipe Secrétariat aux Service Décentralisés Conduits par les Communautés (SSDCC) est déjà recrutée et installée. Le projet mi en vigueur le 24 janvier 2013 Les présents TDR sont élaborés dans le cadre du recrutement du Spécialiste en Génie civil au niveau national du SSDCC. II. LOCALISATION DU POSTE Siège du Secrétariat Exécutif au Quartier "Les Cocotiers", Haie Vive Cotonou, Bâtiment situé au Lot G 27, Von du Terranga (cinquième Von à droite en quittant le carrefour de l’Eglise Bon Pasteur) III. MISSION Sous la supervision hiérarchique et l’autorité fonctionnelle du Secrétaire Exécutif du SSDCC, le Spécialiste en Génie Civil du SSDCC est chargé d’assister la coordination de la mise en œuvre des sous-projets communaux, d’assurer la qualité des infrastructures de base réalisées sous financement Projet, et de promouvoir l’appropriation et la pratique du Développement Conduit par les Communautés (DCC) par tant les ministères sectoriels, et les communes que les communautés à travers la mise en œuvre des sous-projets communaux et communautaires et du volet HIMO de la composante 2 du Programme pilote de filet sociaux. VI. PRINCIPALES RESPONSABILITES • Contribuer en collaboration avec les Ministère sectoriels, à l’actualisation des plans types, devis descriptifs et pièces graphiques infrastructures à réaliser dans le cadre du projet (composantes 1 et 2) ; • Coordonner l’assurance qualité technique de toute les infrastructures réalisées dans le cadre du projet ; • Etablir annuellement la liste des sous-projets approuvés et soumis par les communes au SE financement ; • Mettre à disposition des communes et des communautés, tous les informations pouvant faciliter la mise en œuvre des sous-projets ; • Etudier et donner un avis technique sur les projets éligibles soumis par les communes, en coordination avec les ingénieurs préfectoraux ; • Suivre l’exécution des sous-projets communaux/ communautaires et ceux à haute intensité de main d’œuvre (HIMO) ; • Controller la qualité technique du travail des ingénieurs au niveau préfectoraux. VI. PRINCIPALES TACHES • Travailler en collaboration avec les Ministères sectoriels pour la mise à disposition en temps réels de tous les documents techniques relatifs à la réalisation des infrastructures ; • Sensibiliser les communes et les communautés de base en vue de leur adhésion au Programme sous-projets Communaux et communautaires ; • Suivre la mise en œuvre de la composante 1 relative aux initiatives des communautés et des communes au plan du génie civil ; • Appuyer les communes et les communautés en vue de la mise en œuvre efficiente des sous-projets ; • Mettre à disposition du Spécialiste en Suivi-Evaluation toutes les informations nécessaires relative aux sous-projets communautaires ; • Coordonner, en liaison avec le SP-CONFIL, le système de contractualisation mise en place pour le financement des initiatives communautaires et communales ; • Participer à la préparation des réunions trimestrielles et la revues annuelle ; • Consolider les données des rapports du SP-CONAFIL et préparer les sections du rapport d’activité du SE concernant les activités placées sous sa responsabilité ; • Consolider les plan d’action du SP-CONAFIL et préparer le plan d’action national pour les activités relevant de ses responsabilités ; • Assister aux réunions et revues ; • Contribuer, pour la pa VI. PROFIL 1- Niveau académique Le Spécialiste en Suivi-Evaluation doit avoir une formation de niveau BAC + 5 en Gestion de Projet, politiques publiques, en développement local, en économies (planification et statistique) ou tout autre diplôme équivalent. 2- Expérience Le Spécialiste en Suivi-Evaluation doit avoir au moins cinq (05) année d’expériences en suivi-évaluation des projets ou structures de développement dont au moins deux (02) ans en suivi-évaluation des projets de développement local /développement conduit par les communautés ou décentralisation. Une expérience de travail dans un programme/projet de développement à financement extérieur serait un atout. APTITUDE • Avoir un esprit d’équipe et être capable de travailler sous pression ; • Etre autonome, disponible dynamique ; • Faire preuve de rigueur et de discrétion et avoir un sens élevé de l’organisation ; • Avoir de bonnes capacités de rédaction et de synthèse ; • Avoir bonne locution ; • Maîtriser les nouvelles technologies de l’information (logiciels de base, Word, Excel, PowerPoint ; pratiquer de la Messagerie électronique et du travail en réseau, etc.). CONDITIONS D’EMPLOI • La durée du contrat est de deux (02) renouvelables selon la performance de l’employé (e) jugée satisfaisante par l’employeur et la Banque Mondiale (avec une durée maximum ne pouvant dépasser la durée d’exécution du projet) ; • La prestation de l’employé (e) est évaluée à la fin de chaque année ; • la période d’essai est de 3 mois ; • Les fonctionnaires de l’Etat (APE ou Contractuel) peuvent postuler mais doivent présenter un certificat de mise en disponibilité en cas où ils sont sélectionnés. VIII. SELECTION La sélection sera faite en accord avec les procédures définies dans les Directives : Sélection Emploi de Consultants par les Emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID, janvier 2011. Le recrutement à ce poste se fera en deux étapes suivant une grille proposée par le cabinet de recrutement sélectionné et jugée acceptable par la Banque Mondiale.
Posted on: Thu, 11 Jul 2013 14:04:41 +0000
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